Spajanje obitelji postupak je kojim član uže obitelji državljanina treće zemlje dobiva privremeni boravak u Hrvatskoj kako bi živio s osobom koja ovdje već zakonito boravi i radi. Za poslodavce koji zapošljavaju strane radnike to nije samo osobna stvar radnika — postupak traži potvrde i obračune plaća iz knjigovodstva, a nakon dolaska obitelji mijenja se i radnikova porezna kartica. Od izmjena Zakona o strancima u 2026. uveden je i jedan uvjet koji je mnoge radnike zatekao.
Novo od 2026.: uvjet dvije godine boravka
Ovo je promjena koju treba znati prije svega ostaloga. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (NN 55/2026), koji je na snazi od 4. lipnja 2026., propisano je da se članu obitelji državljanina treće zemlje koji u Hrvatskoj boravi na temelju dozvole za boravak i rad može odobriti privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji samo ako je osoba s kojom se traži spajanje u Republici Hrvatskoj imala neprekidno najmanje dvije godine odobren privremeni boravak.
U praksi to znači da radnik koji je u Hrvatskoj godinu i pol još ne može pokrenuti postupak, iako ispunjava sve ostale uvjete. Poslodavci koji zapošljavaju veći broj stranih radnika trebali bi to znati unaprijed, jer se u protivnom podnose zahtjevi koji će biti odbijeni.
Uvjet se veže uz neprekidnost boravka. Prekid boravka, primjerice zbog kasnog podnošenja zahtjeva za produljenje, može pomaknuti početak računanja tog roka.
Tko se može spojiti
Privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji odobrava se članovima uže obitelji — bračnom drugu odnosno životnom partneru te maloljetnoj i uzdržavanoj djeci. Obiteljska veza dokazuje se izvatkom iz matične knjige vjenčanih odnosno rođenih, a strane isprave moraju biti propisno prevedene i ovjerene. Točan popis dokumenata za pojedinu situaciju objavljen je na stranicama MUP-a.
Financijski uvjet — koliko radnik mora zarađivati
Ovdje dolazi dio u kojem poslodavac i knjigovodstvo sudjeluju izravno. Radnik mora dokazati da raspolaže sredstvima za uzdržavanje, a kao dokaz se u pravilu prilažu obračuni isplaćenih plaća za šest mjeseci prije podnošenja zahtjeva.
Visina sredstava propisana je Uredbom o načinu izračuna i visini sredstava za uzdržavanje državljanina treće zemlje (NN 14/21 i 3/26) i veže se uz prosječnu mjesečnu neto plaću iz prethodne godine. Prema podatku Državnog zavoda za statistiku objavljenom u ožujku 2026., prosječna mjesečna isplaćena neto plaća po zaposlenome u pravnim osobama za 2025. iznosila je 1.449,00 eura.
Osnovni iznos je 57 % te plaće, za dvočlanu obitelj uvećava se za 15 %, a za svakog daljnjeg člana za dodatnih 10 %. To za 2026. daje sljedeće iznose:
| Broj članova | Minimalna mjesečna sredstva |
|---|---|
| Jedna osoba (sam radnik) | 825,93 EUR |
| Dvočlana obitelj (radnik i supružanik) | 1.043,28 EUR |
| Tročlana obitelj | 1.188,18 EUR |
| Četveročlana obitelj | 1.333,08 EUR |
| Peteročlana obitelj | 1.477,98 EUR |
| Šesteročlana obitelj | 1.622,88 EUR |
Riječ je o neto iznosima. Službeni izračun objavljen je na stranicama MUP-a. Radnik koji dovodi suprugu mora, dakle, imati neto plaću od najmanje 1.043,28 eura, a ako dovodi suprugu i dvoje djece — najmanje 1.333,08 eura.
Za poslodavca to znači jedno vrlo praktično pitanje: radnik s plaćom na razini minimalca u pravilu neće moći spojiti četveročlanu obitelj. O tome je bolje razgovarati prije nego što radnik pokrene postupak i plati pristojbe.
Ostali uvjeti i postupak
Uz financijska sredstva, traži se i dokaz o osiguranom smještaju, zdravstveno osiguranje, važeća putna isprava te ispunjenje općih uvjeta za odobrenje privremenog boravka. Zahtjev podnosi član obitelji, u pravilu u diplomatskoj misiji ili konzularnom uredu Republike Hrvatske u inozemstvu, a osobe koje u Hrvatsku mogu ući bez vize zahtjev mogu podnijeti i u nadležnoj policijskoj upravi ili postaji prema mjestu boravka.
Nakon odobrenja boravka slijedi prijava boravišta i adrese stanovanja u nadležnoj policijskoj upravi te izdavanje dozvole boravka kao isprave. Svaka promjena adrese prijavljuje se MUP-u.
Porezni dio — uvećani osobni odbitak nije automatski
Ovdje se u praksi najviše griješi. Dolazak supruge u Hrvatsku sam po sebi ne daje radniku pravo na uvećani osobni odbitak. Moraju se ispuniti tri uvjeta.
Prvo, status uzdržavanog člana. Uzdržavanim članom smatra se osoba čiji oporezivi primici, primici na koje se ne plaća porez i drugi primici koji se ne smatraju dohotkom na godišnjoj razini ne prelaze šesterostruki iznos osnovnog osobnog odbitka, odnosno 3.600,00 eura. Ako supruga u domovini ima plaću, mirovinu ili prihod od najma iznad tog iznosa, prava na odbitak nema. Važno je da se u cenzus računaju i primici ostvareni u inozemstvu.
Drugo, koeficijent. Za uzdržavanog člana uže obitelji osobni odbitak uvećava se po koeficijentu 0,5, što uz osnovicu od 600,00 eura daje dodatnih 300,00 eura neoporezivog dijela mjesečno. Kod prosječnih plaća to znači oko 60 do 70 eura više neto mjesečno, ovisno o poreznoj stopi grada. Napominjemo da se osobni odbitak ne primjenjuje na bruto plaću, nego na dohodak — bruto plaću umanjenu za doprinose iz plaće.
Treće, upis na poreznu karticu. Olakšica se primjenjuje tek kada je supružanik upisan na radnikovu poreznu karticu (obrazac PK) i kada poslodavac zaprimi izmijenjenu karticu. Uz to treba paziti na status rezidentnosti radnika, o čemu smo pisali u objavi o osobnom odbitku za rezidente i nerezidente.
Porezna kartica — tko što radi i u kojem roku
Ovo je dio oko kojeg se poslodavci najčešće raspituju, jer nije uvijek jasno čija je to obveza.
Obveza je na radniku. Radnik je svaku promjenu u vezi s uzdržavanim članovima, promjenu prebivališta ili uobičajenog boravišta i drugo što utječe na osobni odbitak dužan prijaviti Poreznoj upravi u roku od 30 dana od dana nastanka promjene, uz dostavu vjerodostojnih isprava.
Poslodavac to može obaviti, ali nije dužan. Zakonom o porezu na dohodak i Pravilnikom poslodavcima nije propisana obveza izdavanja porezne kartice ni upisa promjena na njoj, nego samo mogućnost. Izdavanje odnosno upis promjena moguć je na tri načina:
- u nadležnoj ispostavi Porezne uprave,
- putem sustava e-Građani, što radnik obavlja sam,
- putem sustava ePorezna, što u ime radnika može obaviti poslodavac.
Ako zahtjev podnosi poslodavac, prethodno mora ishoditi pisanu suglasnost radnika. Bez te suglasnosti i bez dokumenata koje radnik dostavi, poslodavac ni knjigovodstvo ne smiju mijenjati podatke o uzdržavanim članovima. Detaljne uvjete objavila je Porezna uprava.
Obračun ide prema kartici, ne prema činjeničnom stanju. Plaća se obračunava isključivo prema podacima koji u trenutku obračuna stoje na poreznoj kartici. Ako supružanik nije upisan, primjenjuje se samo osnovni osobni odbitak, bez obzira na to što obitelj već živi u Hrvatskoj. Veća neto plaća slijedi od prvog obračuna nakon što poslodavac zaprimi izmijenjenu karticu.
Propušteni mjeseci nisu izgubljeni. Ako osobni odbitak nije iskorišten tijekom godine, radnik ga može iskoristiti na temelju godišnje porezne prijave ili u posebnom postupku utvrđivanja godišnjeg poreza na dohodak, kada mu se preplaćeni porez vraća odjednom. Vrijedi i obrnuto: ako uzdržavani član tijekom godine ostvari primitke veće od 3.600,00 eura, radnik koji je po toj osnovi koristio odbitak morat će to ispraviti u godišnjem obračunu.
Školski primjer
Društvo Trilobit d.o.o. zapošljava radnika državljanina treće zemlje koji u Hrvatskoj radi dvije i pol godine s neprekidno odobrenim boravkom. Neto plaća mu je 1.150,00 eura. Želi dovesti suprugu, koja u domovini ne radi i nema vlastitih primitaka.
Uvjet boravka: ispunjen, jer ima više od dvije godine neprekidnog boravka.
Financijski uvjet: za dvočlanu obitelj traži se 1.043,28 eura neto. Radnik s 1.150,00 eura uvjet ispunjava. Knjigovodstvo mu priprema obračune plaća za šest mjeseci.
Porezni učinak: nakon što supruga dođe i bude upisana na poreznu karticu, osobni odbitak raste sa 600,00 na 900,00 eura mjesečno. Uz stopu od 20 % to znači oko 60,00 eura više neto mjesečno, odnosno oko 720,00 eura godišnje.
Ali: da radnik ima godinu i pol boravka, zahtjev bi bio odbijen bez obzira na plaću. I da supruga u domovini ima primitke veće od 3.600,00 eura godišnje, boravak bi mogla dobiti, ali porezne olakšice ne bi bilo.
Najčešće greške
- Podnošenje zahtjeva prije nego što radnik navrši dvije godine neprekidnog boravka.
- Računanje bruto umjesto neto plaće kod provjere financijskog uvjeta.
- Pretpostavka da uvećani osobni odbitak počinje teći čim obitelj dođe u Hrvatsku, bez upisa na poreznu karticu.
- Propuštanje roka od 30 dana za prijavu promjene Poreznoj upravi.
- Izostavljanje inozemnih primitaka supružanika pri provjeri praga od 3.600,00 eura.
- Prekid boravka zbog zakašnjelog zahtjeva za produljenje, čime se poništava uvjet neprekidnosti.
Trebate pomoć oko dokumentacije?
Ako zapošljavate strane radnike, dio postupka ionako prolazi kroz knjigovodstvo — obračuni plaća, potvrde o zaposlenju, izmjene porezne kartice i ispravan obračun nakon priznavanja odbitka. Javite nam se i proći ćemo kroz konkretnu situaciju vaših radnika.
