Obrazac MCP podnosi strani prijevoznik prije svakog ulaska u Hrvatsku kad ovdje prevozi putnike. Oko njega postoji jedna raširena zabluda koja strane tvrtke košta neugodnih iznenađenja: da je MCP zamjena za registraciju za PDV u Hrvatskoj. Nije — on je dodatna obveza uz nju.
U nastavku je cijeli postupak: tko se mora registrirati, koja vozila ulaze u obuhvat, kako se izračunava osnovica, koji su rokovi i što se u praksi radi s vožnjama vikendom i blagdanom.
Što je Obrazac MCP
Obrazac MCP je Prijava usluga međunarodnog cestovnog prijevoza putnika. Obvezu propisuje Pravilnik o porezu na dodanu vrijednost, članak 173.a, donesen na temelju odredbi Zakona o PDV-u o posebnoj prijavi za obveznike koji obavljaju isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika na području Republike Hrvatske.
Podnosi se unaprijed, prije svakog pojedinog ulaska u RH, putem aplikacije Porezne uprave na adresi mcp.porezna-uprava.hr, dostupne na hrvatskom i engleskom jeziku.
Što se u obrazac upisuje
Obrazac ima dva dijela. U osnovnim podacima su PDV identifikacijski broj (s prefiksom HR), naziv i adresa poreznog obveznika, PDV ID broj poreznog zastupnika ako ga ima, te odgovorna osoba. U dijelu za prijavu usluge, za svaku vožnju: datum ili razdoblje od datuma do datuma, registarska oznaka prijevoznog sredstva i planirana relacija na području RH.
Važno za razumijevanje cijele teme: u Obrascu MCP nema nijednog novčanog podatka. Nema cijene, kilometara, osnovice ni iznosa PDV-a. Iz njega se PDV ne može izračunati — on je najava vožnje, a ne obračun poreza.
Najveća zabluda: MCP ne zamjenjuje registraciju za PDV
Prema Uputi Porezne uprave poreznim obveznicima bez sjedišta u RH koji obavljaju isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika, takvi su obveznici obvezni registrirati se za potrebe PDV-a u Hrvatskoj, neovisno dolaze li iz država članica Europske unije ili iz trećih zemalja.
Nakon registracije upisuju se u registar obveznika PDV-a, što znači da podnose i mjesečne prijave PDV-a — ali samo za ona razdoblja oporezivanja u kojima su takve usluge stvarno obavljali.
Sam podatak da netko uspješno predaje MCP obrasce zapravo dokazuje da je registriran: polje PDV identifikacijskog broja aplikacija povlači iz evidencija Porezne uprave i popunjava automatski. Bez hrvatskog PDV ID broja obrazac ne bi ni bio zaprimljen.
Koja vozila ulaze u obuhvat
Ovo je druga česta dvojba — vrijedi li režim samo za autobuse. Uputa Porezne uprave izričito navodi prijevoz autobusom, mini-busom, kombi vozilom ili taxi službom. Vrsta vozila dakle nije razlikovni kriterij; presudno je da se radi o povremenom međunarodnom cestovnom prijevozu putnika na području RH.
Registracija za PDV — postupak
Nadležan je jedan ured za cijelu Hrvatsku: Porezna uprava, Područni ured Zagreb, Ispostava za nerezidente, Avenija Dubrovnik 32, Zagreb. To je isti ured koji rješava i porezne kartice za nerezidente.
Načini registracije
| Način | Tko ga smije koristiti |
|---|---|
| Osobno | svi |
| Putem opunomoćenika | svi |
| Elektroničkom poštom | isključivo obveznici iz država članica EU |
Prijevoznik iz treće zemlje — primjerice iz Crne Gore, Bosne i Hercegovine ili Srbije — dakle ne može registraciju obaviti e-poštom, nego osobno ili preko opunomoćenika.
Potrebni dokumenti
- Obrazac P-PDV (Zahtjev za registriranje za potrebe PDV-a), popunjava se i podnosi na hrvatskom jeziku.
- Izjava o suglasnosti za komunikaciju e-poštom — samo za prijevoznike iz EU.
- Punomoć za zastupanje, ako posluje preko poreznog zastupnika.
- Zahtjev za određivanjem i dodjeljivanjem OIB-a.
- Akt o osnivanju pravne osobe — rješenje ili izvadak iz registra, na hrvatskom jeziku ili preveden od ovlaštenog sudskog tumača. Dovoljan je dio iz kojeg su vidljivi osnovni podaci o društvu.
- Putovnica ili identifikacijski dokument — za fizičku osobu, primjerice obrtnika.
Je li porezni zastupnik obvezan?
Nije. Prijevoznici iz trećih zemalja, kao i oni iz država članica EU, koji obavljaju isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika nisu obvezni imenovati poreznog zastupnika.
Ako ga ipak imenuju, zastupnik mora u tuzemstvu biti registriran kao obveznik PDV-a i mora biti opunomoćen za zaprimanje pismena, podnošenje prijava PDV-a i sve poslove u vezi s utvrđivanjem i plaćanjem PDV-a. Uputa izričito predviđa da poreznog zastupnika može činiti i knjigovodstveni servis, koji obrasce podnosi putem sustava ePorezna.
Što prijevoznik dobiva i što mora nositi u vozilu
Nakon registracije Porezna uprava izdaje Potvrdu o OIB-u i Rješenje o dodjeli PDV identifikacijskog broja.
Ta dva dokumenta, odnosno njihove kopije, moraju se nalaziti u prijevoznom sredstvu pri svakom prijevozu putnika na području RH, zajedno s popunjenim Obrascem MCP koji je podnesen Poreznoj upravi. Ako prijevoznik ima više vozila, primjerak mora biti u svakom vozilu. Nadzor obavljaju Porezna uprava i Carinska uprava.
Kako se izračunava osnovica
Porezna osnovica je naknada koju prijevoznik primi razmjerno broju prijeđenih kilometara u Hrvatskoj. Usluga prijevoza putnika oporezuje se stopom od 25 %, a iz naknade se obveza izračunava primjenom preračunane stope od 20 %.
Primjer izračuna
Prijevoznik je izdao račun za transfer u ukupnom iznosu od 300,00 eura, za relaciju od ukupno 120 km, od čega na dionicu u Hrvatskoj otpada 40 km.
- Udio hrvatske dionice: 40 / 120 = 33,33 %
- Naknada koja se odnosi na RH: 300,00 × 33,33 % = 100,00 EUR
- PDV: 100,00 × 20 % (preračunana stopa) = 20,00 EUR
Pretporez se odbija
Ovo se često previdi. Prijevoznik ima pravo na odbitak pretporeza za isporuke i usluge koje mu u Hrvatskoj zaračunaju drugi obveznici PDV-a za potrebe njegova poslovanja — primjerice cestarina, tunelarina, mostarina, gorivo, neočekivani popravci vozila i smještaj vozača.
Uvjet je da isporučitelju pri svakoj isporuci dostavi svoj hrvatski PDV ID broj. Bez toga račun glasi na stranu tvrtku bez hrvatskog PDV broja i pretporez se ne može odbiti.
Rokovi
| Obveza | Rok |
|---|---|
| Obrazac MCP | prije svakog pojedinog ulaska u RH |
| Prijava PDV-a (Obrazac PDV) | zadnji dan u tekućem mjesecu za prethodni mjesec |
| Plaćanje PDV-a | isti rok kao i predaja |
Napomena o roku. Izmjenama Zakona o PDV-u (NN 151/25), od 1. siječnja 2026. rok predaje prijave PDV-a pomaknut je s 20-og u mjesecu na zadnji dan u tekućem mjesecu za prethodno razdoblje, čime su rokovi predaje i plaćanja izjednačeni. Uputa Porezne uprave za strane prijevoznike još navodi stari rok od 20-og, pa je u tom dijelu prevladana.
Prijava PDV-a podnosi se samo za mjesece u kojima su usluge obavljane. Ako je prijevoznik vozio u srpnju i kolovozu, obrazac predaje samo za ta dva mjeseca.
Vikendi, blagdani i tko šalje MCP
Ovo je operativno pitanje koje nijedan propis izravno ne objašnjava, a u praksi je najvažnije. Vožnje se često obavljaju vikendom i blagdanom, kad knjigovodstvo ne radi, a MCP mora biti predan prije ulaska.
Dva su rješenja i oba su unutar propisa:
1. Prijava unaprijed, za razdoblje. Obrazac dopušta upis datuma ili razdoblja od datuma do datuma, a na jednom se obrascu prijavljuje više redaka — svaki sa svojom registarskom oznakom i relacijom. U petak se dakle može predati obrazac koji pokriva cijeli vikend ili blagdanski niz. Porezna uprava je izričito potvrdila da, budući da se obrazac podnosi elektroničkim putem, nema zapreke da se pošalje prije putovanja koje se obavlja preko vikenda.
2. Prijevoznik šalje sam. Za registraciju u MCP aplikaciju potrebni su samo OIB poreznog obveznika i adresa elektroničke pošte korisnika koji šalje obrazac. Prijevoznik ili njegov dispečer mogu imati vlastiti pristup i slati prijave u realnom vremenu, uključujući nedjelju ujutro.
U ugovoru s knjigovodstvom vrijedi to i razdvojiti: MCP prijave na prijevozniku, koji jedini unaprijed zna raspored, registracije i relacije, a obračun i prijava PDV-a na knjigovodstvu. Ako knjigovodstvo ipak preuzima i MCP, tada u ugovor ide obveza prijevoznika da raspored dostavi unaprijed, s izričitim rokom.
Otkazana vožnja
Ako je prijevoz otkazan, a Obrazac MCP je već poslan, o otkazu treba obavijestiti Poreznu upravu, Područni ured Zagreb, na adresu odjel.stranci@porezna-uprava.hr. Kod promjene podataka dostavlja se novi obrazac s izmijenjenim podacima.
Kazne
Zakon o PDV-u propisuje novčanu kaznu za poreznog obveznika koji ne podnese Prijavu usluga međunarodnog cestovnog prijevoza putnika i/ili u njoj iskaže netočne ili nepotpune podatke, te zasebnu kaznu za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
Riječ je o prekršaju iz poreznih propisa, što treba razlikovati od sankcija po propisima o cestovnom prijevozu. Prijevoznik iz treće zemlje uz porezne obveze mora imati i uredne dozvole za obavljanje prijevoza, što je zaseban režim i provjerava se odvojeno.
Školski primjer: Transferi iz treće zemlje u Dubrovnik
Društvo Adria Transfers d.o.o. sa sjedištem u trećoj zemlji obavlja transfere turista kombi vozilima do Dubrovnika. Vlasnica tvrdi da nije registrirana za PDV u Hrvatskoj i da joj je jedina obveza slati Obrazac MCP.
Što je točno u toj tvrdnji. Tvrtka doista nema sjedište ni društvo u Hrvatskoj — ostaje registrirana u matičnoj državi. MCP doista šalje prije svake vožnje, a vozač ga nosi sa sobom.
Što nije točno. „Nemam tvrtku u Hrvatskoj” i „nisam registrirana za PDV u Hrvatskoj” nisu isto. Strana tvrtka bez sjedišta u RH ima hrvatski PDV ID broj upravo zato što nema hrvatsko društvo. Kako u zaglavlju njezinih predanih MCP obrazaca stoji broj s prefiksom HR, registrirana je — samo toga nije bila svjesna.
Što iz toga slijedi. Za svaki mjesec u kojem je vozila duguje prijavu PDV-a, s osnovicom prema udjelu kilometara u RH i pravom na odbitak pretporeza za cestarinu i gorivo. Kombi vozila su izričito obuhvaćena, pa nema dvojbe ni oko vrste vozila.
Kako to provjeriti. Traže se Rješenje o dodjeli PDV ID broja i Potvrda o OIB-u — koje ionako mora imati u vozilu — te predane prijave PDV-a za razdoblja u kojima je vozila. Podaci o upisu u registar obveznika i zaprimljenim prijavama dobivaju se i izravno od Ispostave za nerezidente, uz punomoć klijenta.
Najčešće zablude
- „MCP zamjenjuje registraciju za PDV.” Ne zamjenjuje. Registracija je obvezna, MCP dolazi uz nju.
- „PDV plaćam na temelju MCP obrazaca.” Obrazac MCP ne sadrži nijedan novčani podatak. Obveza se utvrđuje prijavom PDV-a.
- „Režim vrijedi samo za autobuse.” Uputa izričito obuhvaća i mini-bus, kombi vozilo i taxi službu.
- „Nemam pravo na pretporez.” Pretporez se odbija za cestarinu, gorivo, popravke i smještaj vozača, uz dostavljen hrvatski PDV ID broj.
- „Moram imati poreznog zastupnika.” Nije obvezan za one koji obavljaju isključivo povremeni međunarodni prijevoz putnika.
- „Obrazac mogu poslati naknadno.” Podnosi se unaprijed, prije svakog pojedinog ulaska u RH.
Česta pitanja
Mora li se strani prijevoznik registrirati za PDV u Hrvatskoj?
Mora, neovisno dolazi li iz države članice EU ili iz treće zemlje, ako na području RH obavlja povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika.
Vrijedi li obveza i za kombi vozila i taksi?
Vrijedi. Uputa Porezne uprave navodi prijevoz autobusom, mini-busom, kombi vozilom ili taxi službom.
Kada se podnosi Obrazac MCP?
Unaprijed, prije svakog pojedinog ulaska u Republiku Hrvatsku, putem aplikacije Porezne uprave.
Može li se jednim obrascem prijaviti više vožnji?
Može. Upisuje se datum ili razdoblje od datuma do datuma, a prijavljuje se više redaka s registarskim oznakama i relacijama.
Tko smije slati Obrazac MCP?
Za registraciju u aplikaciju potrebni su OIB poreznog obveznika i adresa elektroničke pošte. Obrazac može slati sam prijevoznik ili osoba koju ovlasti, primjerice knjigovodstveni servis.
Koliki je PDV i na koju osnovicu?
Stopa je 25 %, a osnovica je naknada razmjerna broju prijeđenih kilometara u Hrvatskoj. Iz naknade se obveza izračunava preračunanom stopom od 20 %.
Do kada se predaje prijava PDV-a?
Do zadnjeg dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, i to samo za mjesece u kojima su usluge obavljane. Do istog roka PDV se i plaća.
Što vozač mora imati u vozilu?
Potvrdu o OIB-u, Rješenje o dodjeli PDV identifikacijskog broja i popunjeni Obrazac MCP koji je podnesen Poreznoj upravi. Ako prijevoznik ima više vozila, primjerak mora biti u svakom vozilu.
Što ako je vožnja otkazana?
O otkazu se obavješćuje Porezna uprava, Područni ured Zagreb, na posebnu adresu elektroničke pošte. Kod promjene podataka dostavlja se novi obrazac.
Zaključak
Obrazac MCP je najava vožnje, ne obračun poreza. Strani prijevoznik koji u Hrvatskoj prevozi putnike — autobusom, mini-busom, kombijem ili taksijem — registrira se za PDV kod Ispostave za nerezidente, dobiva OIB i PDV ID broj, prije svakog ulaska podnosi MCP, a za mjesece u kojima je vozio predaje prijavu PDV-a do zadnjeg dana idućeg mjeseca.
Ako netko tri godine uspješno predaje MCP obrasce, gotovo je sigurno i registriran — jer bez hrvatskog PDV ID broja obrazac ne bi bio zaprimljen. Prava provjera nije je li registriran, nego jesu li predane prijave PDV-a.
Knjigovodstvo ĐINA d.o.o. iz Zagreba pruža usluge knjigovodstva isključivo trgovačkim društvima. Ako ste strani prijevoznik koji vozi putnike u Hrvatskoj, javite se — provjeravamo status kod Porezne uprave i preuzimamo mjesečni obračun i prijave PDV-a.